На рассмотрении Госдумы находится законопроект, ужесточающий административную ответственность для родителей и законных представителей, которые не дают другим родственникам видеться с ребенком. Штрафы для них планируют повысить: за первое нарушение с 2-3 тыс. руб. до 5-10 тыс. руб., а за повторное нарушение – с 4-5 тыс. руб. до 15-20 тыс. руб. Изменения планируют внести в ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ1 .

Нарушением права на общение считаются следующие действия (бездействие):

• лишение ребенка права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит его интересам;
• намеренное сокрытие места нахождения ребенка помимо его воли;
• неисполнение судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего;
• неисполнение решения суда о порядке осуществления родительских прав;
• иное воспрепятствование реализации родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Авторы законопроекта отмечают, что число споров, связанных с нарушением права родственников на общение с ребенком, растет с каждым годом. При этом согласно исследованиям, такие ситуации оказывают психотравмирующее влияние на развитие несовершеннолетних. Действующие размеры штрафов не пересматривались с 2011 года, не обеспечивают должного воспитательного воздействия на лиц, нарушающих закон, и не позволяют достигнуть целей административного наказания.

Напомним, что согласно п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ст. 66 СК РФ регламентирует осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 1070715-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.